بقلم: غيليوم شنيدر
ترجمة: محمد بوبوش: أستاذ العلاقات الدولية بجامعة محمد الأول بوجدة
لقد توسعت الدبلوماسية إلى ما وراء الحدود المادية لتشمل المجال الرقمي. أصبحت الدبلوماسية السيبرانية—التقاطع بين الدبلوماسية والأمن السيبراني—أساسية الآن للحفاظ على السلام والأمن الدوليين. في حين أن دولًا مثل إستونيا قد برزت كقادة عالميين في الدبلوماسية السيبرانية، حيث وضعت نفسها في طليعة التعاون الدولي في مجال الأمن السيبراني، لا تزال أمريكا اللاتينية متأخرة. ومع ذلك، تمتلك المنطقة القدرة على أن تصبح لاعبًا رئيسيًا إذا انتهزت الفرصة للاستثمار في استراتيجيات دبلوماسية سيبرانية.
النموذج الإستوني: مخطط لأمريكا اللاتينية؟
ظهرت إستونيا، التي تُوصف غالبًا بـ"الجمهورية الرقمية"، كدولة رائدة في مجال الأمن السيبراني والدبلوماسية السيبرانية. بعد تعرضها لهجوم سيبراني كبير عام 2007، تحولت البلاد إلى حصن رقمي. تبنت إستونيا إطارًا قويًا للأمن السيبراني وأصبحت داعمًا بارزًا للمعايير السيبرانية على الساحة الدولية. لعبت دورًا رئيسيًا في وضع دليل تالين الخاص بالقانون الدولي المطبق على الحرب السيبرانية، وتستضيف مركز الدفاع السيبراني التعاوني التابع للناتو (CCDCOE) .
في المقابل، لا تزال أمريكا اللاتينية في المراحل المبكرة من تطوير نهج موحد للأمن السيبراني. إذ تُعد المنطقة عرضة بشكل متزايد للتهديدات السيبرانية، بدءًا من هجمات الفدية إلى انتهاكات البيانات، لكن العديد من الدول لم تعتمد استراتيجيات دفاع سيبراني شاملة. ورغم إحراز بعض التقدم، خاصة في البرازيل والمكسيك، تفتقر أمريكا اللاتينية إلى التنسيق الإقليمي الموحد الذي جعل من إستونيا قصة نجاح.
الفروق الرئيسية: الإرادة السياسية والرؤية الاستراتيجية
أحد العوامل الرئيسية التي تميز إستونيا هو الإرادة السياسية. أدركت إستونيا في وقت مبكر أن الأمن السيبراني سيكون حجر الزاوية في استراتيجيتها الوطنية للأمن والاقتصاد. استثمرت الحكومة بشكل كبير في البنية التحتية الرقمية، والحكومة الإلكترونية، والتعليم في مجال الأمن السيبراني. ونتيجة لذلك، أصبحت إستونيا تصدر خبراتها في الحوكمة الرقمية إلى دول حول العالم، ما جعلها قائدة عالمية موثوقة في القضايا السيبرانية.
على النقيض من ذلك، لم تعترف دول أمريكا اللاتينية بعد بالأهمية الاستراتيجية للدبلوماسية السيبرانية. تركز العديد من الحكومات في المنطقة على التحديات الاقتصادية أو السياسية الآنية، مما أدى إلى تأخير تطوير استراتيجيات طويلة الأجل للأمن السيبراني. وبدون رؤية منسقة، تخاطر أمريكا اللاتينية بالتخلف ليس فقط في الأمن السيبراني، بل في الاقتصاد الرقمي الأوسع أيضًا.
الرهانات بالنسبة لأمريكا اللاتينية: لماذا الدبلوماسية السيبرانية مهمة؟
تتسارع وتيرة التحول الرقمي في أمريكا اللاتينية. من التكنولوجيا المالية إلى التجارة الإلكترونية، يرتبط المستقبل الاقتصادي للمنطقة بشكل متزايد بالعالم الرقمي. ومع ذلك، فإن غياب حضور دبلوماسي سيبراني قوي يجعل المنطقة عرضة للآثار الجيوسياسية للتهديدات السيبرانية. فالهجمات السيبرانية لا تعطل الأعمال التجارية أو تسرق البيانات فحسب، بل تزعزع استقرار الاقتصادات بأكملها وتقوض الثقة العامة في المؤسسات.
على سبيل المثال، سلط هجوم الفدية الذي تعرضت له كوستاريكا في عام 2022 الضوء على مدى ضعف القطاع العام في أمريكا اللاتينية.
في المقابل، سمحت المرونة السيبرانية في إستونيا، المدعومة بمبادراتها الدبلوماسية السيبرانية، للبلاد ليس فقط بتأمين نفسها، بل أيضًا بأن تصبح مدافعًا عالميًا عن المعايير السيبرانية الدولية. يجب على أمريكا اللاتينية أن تدرك أنه بدون حضور قوي في الدبلوماسية السيبرانية، سيتم استبعادها من عمليات صنع القرار التي تشكل معايير الأمن السيبراني العالمية. وقد تفوت المنطقة فرصة التأثير على السياسات التي تحمي مصالحها الرقمية.
بناء القدرات الدبلوماسية السيبرانية في أمريكا اللاتينية
ينبع نجاح إستونيا في الدبلوماسية السيبرانية أيضًا من استثمارها في رأس المال البشري. فقد أنشأت جيلًا من الدبلوماسيين والخبراء القانونيين والمتخصصين في الأمن السيبراني القادرين على التعامل مع تعقيدات الحوكمة السيبرانية الدولية. يجب على أمريكا اللاتينية أن تعطي الأولوية لتطوير مثل هذه الكفاءات. تحتاج الحكومات إلى تقديم برامج تعليمية أكثر في الأمن السيبراني، والقانون الدولي، والدبلوماسية الرقمية.
علاوة على ذلك، ينبغي أن تشارك المزيد من دول أمريكا اللاتينية في المنتديات السيبرانية الدولية مثل مجموعة الخبراء الحكوميين (GGE) التابعة للأمم المتحدة والمنتدى العالمي للخبرة السيبرانية (GFCE) .
سيكون التعاون الإقليمي أمرًا حيويًا. يمكن لدول أمريكا اللاتينية أن تستفيد كثيرًا من تشكيل تحالفات سيبرانية مشابهة لتعاون إستونيا مع الناتو. تُعد مبادرات مثل جهود الأمن السيبراني لمنظمة الدول الأمريكية (OAS) بداية، لكن هناك حاجة إلى التزام أعمق ببناء أطر إقليمية تعزز تبادل المعلومات، والاستخبارات المتعلقة بالتهديدات، والتنسيق الدبلوماسي.
دروس في السيادة الرقمية وحقوق البيانات
إحدى المجالات الأساسية التي يمكن أن تستلهم فيها أمريكا اللاتينية من إستونيا هي مفهوم السيادة الرقمية. كانت إستونيا مدافعًا قويًا عن الحقوق الرقمية وحماية الخصوصية.
لقد حققت توازنًا بين الحاجة إلى الأمن السيبراني وأهمية الحفاظ على حوكمة إنترنت مفتوحة وديمقراطية. يمكن لدول أمريكا اللاتينية، التي تواجه العديد منها تحديات تتعلق بالسلطوية ومراقبة الدولة، أن تدافع عن الحقوق الرقمية وسيادة البيانات على الساحة العالمية. من خلال التوافق مع المعايير الدولية التي تحترم الخصوصية وحرية التعبير، يمكن للمنطقة أن ترسم لنفسها دورًا فريدًا ومؤثرًا في الدبلوماسية السيبرانية.
مستقبل الدبلوماسية السيبرانية في أمريكا اللاتينية
لا تزال رحلة أمريكا اللاتينية في مجال الدبلوماسية السيبرانية في مراحلها الأولى. ومع ذلك، يعتمد مستقبلها الرقمي على مدى سرعة تكيفها مع المشهد السيبراني المتطور. الدروس المستفادة من إستونيا واضحة: النجاح في العصر الرقمي يتطلب أكثر من مجرد التكنولوجيا—يتطلب رؤية استراتيجية، وتعاونًا إقليميًا، وإرادة سياسية للاستثمار في الأمن السيبراني. يجب على أمريكا اللاتينية أن تتجاوز مجرد رد الفعل على التهديدات السيبرانية وتبدأ في صياغة قواعد العالم الرقمي بشكل استباقي.
توفر الدبلوماسية السيبرانية لأمريكا اللاتينية فرصة لحماية اقتصادها الرقمي المتنامي، وتعزيز أمنها الإقليمي، ووضع نفسها كقائد عالمي في الحوكمة الرقمية. من خلال اتباع نهج إستونيا والالتزام باستراتيجية سيبرانية موحدة، يمكن لأمريكا اللاتينية أن تضمن عدم تخلفها في سباق السيادة الرقمية والمرونة السيبرانية.
08/10/2024
https://moderndiplomacy.eu/